2025年5月18日是第35個全國助殘日，今年全國助殘日的主題是“弘揚(yáng)自強(qiáng)與助殘精神，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量”。殘疾人作為社會成員的一部分，在生活中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。為保障殘疾人能夠全面參與和融入社會，近年來，哈爾濱市持續(xù)加大精準(zhǔn)幫扶力度，為他們創(chuàng)造更加平等、包容和無障礙環(huán)境，積極拓展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，激發(fā)他們自強(qiáng)自立精神，讓更多殘疾人實(shí)現(xiàn)走出家門、提升生活質(zhì)量的愿望。
技術(shù)賦能 智慧助殘
近日，呼蘭區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行了每月一次集中殘疾人鑒定。呼蘭區(qū)勝利街居民彭海艷與40余名殘疾人士來到定點(diǎn)殘鑒醫(yī)院進(jìn)行殘疾等級鑒定。彭海艷是聽障人士，此次在呼蘭區(qū)殘聯(lián)組織下進(jìn)行三代證殘疾等級升級。
“以前辦理殘疾證比較繁瑣，需要往返多次，現(xiàn)在只需要用手機(jī)在小程序里上傳資料，再到醫(yī)院進(jìn)行鑒定，就能獲得電子殘疾證了。”彭海艷邊說邊在手機(jī)上流暢地操作，興奮地展示著這一變化為她帶來的便利。
殘疾人證是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別等級的合法證件，是殘疾人享受扶殘惠殘政策、維護(hù)合法權(quán)益的依據(jù)。但因各種原因，哈市還有相當(dāng)一部分殘疾人沒有辦理殘疾人證。
電子殘疾證申領(lǐng)過程
近年來，市、區(qū)殘聯(lián)聚焦殘疾人辦事中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，主動拓展服務(wù)方式，通過上門評殘、容缺辦理等手段，有效解決殘疾人辦證走不出家門、帶不齊資料、搞不懂流程等問題。為進(jìn)一步縮短新辦、補(bǔ)辦、異地取證周期，呼蘭區(qū)殘聯(lián)提出制作電子殘疾人證的設(shè)想。依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，以電子證照和共享數(shù)據(jù)應(yīng)用為突破口，成功開發(fā)建設(shè)智慧殘聯(lián)平臺。
在呼蘭區(qū)，想要申領(lǐng)電子殘疾人證的殘疾人僅需手機(jī)掃描二維碼進(jìn)入數(shù)字化智慧殘聯(lián)手機(jī)服務(wù)端，在線提交申請和相關(guān)材料，經(jīng)殘聯(lián)工作人員系統(tǒng)審核通過后，再到線下殘疾人醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)體檢，經(jīng)醫(yī)生鑒定后在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行簽字確認(rèn)，生成報告直接上傳系統(tǒng)進(jìn)行審核，減少了人力帶著審核材料跑流程的環(huán)節(jié)。殘疾人從離開殘疾人鑒定體檢室，到手機(jī)可見電子殘疾人證，最快僅需20分鐘。
呼蘭區(qū)殘聯(lián)理事長王宏宇介紹，呼蘭區(qū)殘聯(lián)在全省率先實(shí)現(xiàn)電子殘疾人證辦理，進(jìn)一步提升了殘疾人證管理工作的服務(wù)質(zhì)效?！皻埣踩顺鲩T可隨時隨地手機(jī)‘亮證’，方便查看和使用。電子殘疾人證采用數(shù)字簽名技術(shù)，增強(qiáng)了防偽能力，并歸集到國家電子證照庫內(nèi)，全國通用?！蓖鹾暧钫f。
創(chuàng)新服務(wù) 有愛無“礙”
如何掛號、如何就診、如何取藥，這些都是殘障人士在醫(yī)院看病時經(jīng)常遇到的問題。針對聽力、言語殘疾人就醫(yī)過程中溝通障礙，近年來，哈市殘聯(lián)以社會化方式為醫(yī)院捐贈遠(yuǎn)程手語翻譯終端設(shè)備。
7日，在哈爾濱市第二醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員展示了遠(yuǎn)程手語翻譯終端設(shè)備幫助聽障人士就診的全過程。手機(jī)掃一掃，在線手語翻譯客服隨即出現(xiàn)在屏幕中，用準(zhǔn)確、及時的手語翻譯與聽障人士進(jìn)行溝通，全程陪伴患者就醫(yī)。
體驗(yàn)遠(yuǎn)程手語翻譯終端設(shè)備
“我心臟不舒服，想要看一下醫(yī)生。”一名聽障人士對著屏幕做出這句話的手語，手語翻譯系統(tǒng)通過語音及文字兩種方式，把患者的癥狀較為準(zhǔn)確地表達(dá)給了醫(yī)護(hù)人員?！昂玫?，我現(xiàn)在帶您去心血管內(nèi)科就診?！贬t(yī)護(hù)人員對著屏幕說完，屏幕便出現(xiàn)對應(yīng)的手語，隨即聽障人士在醫(yī)護(hù)人員的引領(lǐng)下順利地來到心血管內(nèi)科診室。為方便就診，每個診室內(nèi)還設(shè)有在線掃碼翻譯小程序，實(shí)現(xiàn)醫(yī)生與聽障人士順利交流，提高了他們就醫(yī)的便利性和效率。
據(jù)了解，截至目前，哈市已有12家三甲醫(yī)院安裝了智能手語翻譯終端。該終端集成了真人手語翻譯、AI手語、語音文字轉(zhuǎn)換、大字模式、外文翻譯等功能，極大地為聽障人士解決了溝通問題。
無障礙標(biāo)志牌
“香坊區(qū)文昌街299號門前，盲道破損，存在安全隱患，請有關(guān)部門幫忙解決?！?日，市民張女士在辦事途中，隨手拍下盲道破損照片，并上傳到哈爾濱市城管局?jǐn)?shù)管中心“隨手拍”平臺。令她沒想到的是，投訴當(dāng)日，她就收到“隨手拍”平臺反饋的圖片，其反映的破損盲道已經(jīng)修復(fù)完畢。
為殘疾人等特殊群體營造一個文明友好的無障礙環(huán)境，去年以來，哈市殘聯(lián)聯(lián)合哈爾濱市城管局發(fā)起“有愛無礙，讓城市更文明”為主題的“隨手拍”活動。哈市城管局在“哈爾濱數(shù)字城管公共服務(wù)平臺”的“隨手拍”模塊增加“盲道破損”監(jiān)督板塊。
市民在出行時發(fā)現(xiàn)盲道存在破損情況，可通過微信搜索“哈爾濱數(shù)字城管公共服務(wù)平臺”，點(diǎn)擊主頁右下角“城管業(yè)務(wù)”中“隨手拍”模塊，按照受訴提示要求，填報相關(guān)問題信息，提交后由平臺受理人員負(fù)責(zé)交由哈市城管局相關(guān)部門整改落實(shí)并跟蹤辦理，最終辦理結(jié)果通過微信向投訴市民反饋。
加大幫扶 就業(yè)圓夢
“一直想找份工作來減輕家庭負(fù)擔(dān)，沒想到這么順利就找到了。”今年39歲的陳寧家住方正縣寶興鄉(xiāng)石家村，因小兒麻痹造成肢體三級殘疾。近日，陳寧通過方正縣殘聯(lián)組織的“走企拓崗”活動，成功就職方正縣鄉(xiāng)依食品加工廠，負(fù)責(zé)食品裝箱工作。
走企拓崗
去年以來，方正縣殘聯(lián)創(chuàng)新工作形式，深入轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，積極為殘疾人尋求適合崗位。通過轉(zhuǎn)發(fā)招聘啟事和逐戶動員，方正縣殘聯(lián)分批帶領(lǐng)符合條件的求職者前往相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀。在方正縣暢彩科技有限公司，求職者們參觀了編織袋生產(chǎn)線，了解企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。在哈爾濱中村精密工具制造有限公司，求職者們深入了解刀具制作流程，詢問企業(yè)都需要什么工種的工人，哪些生產(chǎn)環(huán)節(jié)適合殘疾人，和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通薪資情況。用工企業(yè)表示，將根據(jù)殘疾人的身體情況，為他們安排合適的崗位。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，哈市共有殘疾人55.6萬人。為促進(jìn)哈市殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，近年來，哈市殘聯(lián)制定印發(fā)了《哈爾濱市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》，對超比例安置殘疾人的就業(yè)單位按照每超規(guī)定比例1人獎勵5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金獎勵；對自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人按每人8000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。
參加培訓(xùn)
今年4月，由哈市殘聯(lián)與哈爾濱開放大學(xué)聯(lián)合打造的“哈爾濱市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地”在哈爾濱開放大學(xué)正式揭牌。哈市殘聯(lián)與哈爾濱開放大學(xué)將依托“1+2+X”合作模式聯(lián)手共建，構(gòu)建起殘疾人教育、職業(yè)培訓(xùn)等長期合作機(jī)制，為殘疾人學(xué)員量身打造“個性化課程定制、全過程跟蹤輔導(dǎo)、終身化學(xué)習(xí)支持”的一站式服務(wù)體系?！肮枮I市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地”的成立標(biāo)志著哈市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障體系實(shí)現(xiàn)從“分散式扶助”向“專業(yè)化培養(yǎng)”的跨越性轉(zhuǎn)變。
哈市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，哈市將繼續(xù)以提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收為目標(biāo)，努力為殘疾人提供扎實(shí)有效的扶持措施和政策支持，幫助更多殘疾人融入社會，實(shí)現(xiàn)人生價值。
記者手記：關(guān)愛殘疾人 讓愛蔓延
扶殘助殘是一項(xiàng)溫暖的事業(yè)，最能彰顯一座城市的溫度。近年來，哈爾濱市創(chuàng)新服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)模式，讓更多殘疾人得到切實(shí)可行的幫助和扶持，讓他們樹立起自尊、自強(qiáng)、自信、自立的信心，提升了他們的獲得感和幸福感。
關(guān)愛殘疾人是一項(xiàng)長久的工作，相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)聚焦殘疾人就業(yè)能力提升與長遠(yuǎn)發(fā)展，推動殘疾人“從實(shí)踐中學(xué)習(xí)技能、從培訓(xùn)中提升能力、從創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)價值”的閉環(huán)發(fā)展。呼吁更多企業(yè)、社會組織加入殘疾人就業(yè)幫扶行動，共同搭建公平就業(yè)平臺，消除社會偏見，讓他們真正擁有更多就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)自我價值。
記者 劉瑞